科技创新成为推动文化建设新引擎
当前,文化与科技融合已成为全球新趋势,新的文化产业发展十分迅猛。党的十七届六中全会强调,要加快发展文化产业,推动文化产业成为国民经济支柱性产业。党的十七大报告指出,要运用高新技术创新文化生产方式,培育新的文化业态。大力发展文化创意产业,实现文化与科技融合,使科技创新成为推动文化建设的新引擎,对做大做强文化产业,推动文化大发展大繁荣具有重要意义。近年来,北京市海淀区加速推进文化与科技、艺术与技术的融合发展,将海淀的区位优势和资源优势转化为文化发展的产业优势和创新优势,努力使文化成为继科技、教育之后推动海淀经济社会发展的又一核心驱动力。
文化创意产业的特点决定其必须与科技相融合
文化创意产业是知识密集型产业,集产、学、研为一体,发展文化创意产业不仅需要较好的经济基础,也需要较高的科技发展水平和教育文化水平。北京海淀作为国内外知名的高新技术产业区和教育科研区,具有发展文化创意产业的诸多优势。一是有文化创意资源密集。这里有以清华、北大为代表的数十所高校,有以中国硅谷之称的中关村高新技术产业园区,有门类齐全的艺术院团,还汇聚了一大批国内乃至世界著名的艺术家和文化名人,科教文化资源非常丰富。此外,还有大量的文物古迹,有以三山五园为代表的丰富的旅游文化和民间文化资源。海淀智力资源和技术资源的密集程度和多样性,从世界范围内都是少有的。二是有较高的自主创新能力。海淀区高新技术企业数量达到3797家,占北京市的58.7%。专利申请总数达到93665件,年均增长25%以上。技术交易总额突破3000亿元,约占全国四分之一。目前,海淀正全力建设中关村国家自主创新示范区核心区,到2020年将初步成为具有全球影响力的科技创新中心。三是有优良的产业发展环境。中关村国家自主创新示范区和中关村人才特区政策先行先试、行政审批制度改革全面启动。在中央部委和北京市的支持下,建立了1+6的政策服务体系,地区发展环境得到进一步优化,企业生产力得到进一步释放。这些都是海淀区文化创意产业发展宝贵的资源优势,也是文化创意产业发展的所需条件。
将区位优势和资源优势转化为文化发展优势
发展文化创意产业需要加大政策扶持力度,以此健全配套服务设施,盘活各种资源,将区位优势和资源优势转化为发展优势。主要的是要从法律、资金、人才、市场等多方面为创意产业发展创造良好的环境。海淀是全国较早认识到并明确提出加快文化发展的地区。2004年海淀区委区政府提出了文化立区理念,确立了发挥海淀科技文化结合优势,打造文化创意产业高端的发展目标。2005年,建立了北京市首个文化创意产业集聚区中关村创意产业先导基地。党的十七大以来,海淀文化发展定位进一步明确、工作机制进一步创新、发展步伐进一步加快,文化创意产业的整体优势不断突出、产业布局不断优化、品牌效益不断显现,有力地推动了文化创意产业的发展。
一是健全工作体系。区级层面,由海淀区推动文化大发展大繁荣领导小组实施对全区的文化创意产业和公共文化服务的统筹指导,并成立了副处级事业单位区文化发展促进中心;重点行业成立了行业协会和中介组织,做好与文化企业、文化项目、产业资本的对接与服务。为提高决策的科学性和前瞻性,聘请张继刚、韩三平、熊晓鸽等40多名专家,成立了海淀文化发展专家咨询委员会。二是强化政策引导。海淀区委区政府先后出台了《建设海淀文化强区的若干意见》和《文化发展行动纲要(2009年-2011年)》等,对重点行业实施一业一策,促进其健康快速发展。今年将制定出台工业设计行业和北太平庄地区影视产业发展的专项促进办法。三是加大资金扶持。区政府从2009年开始设立了每年1亿元的文化发展专项资金。3年来累计支持219个项目,支持资金1.9亿多元,资金带动和放大效应达到10倍。从今年开始,将引进股权投资等方式,并深入研究进一步吸纳社会资本投入文化创意产业的具体措施,聚合资本对文化的强力推动。四是聚焦重大项目。按照大项目引领、集聚区带动的发展思路,出台了《文化创意产业集聚区的认定和管理办法》,在支持政策、资金引导、平台建设等方面予以扶持,中关村软件园、清华科技园、中关村创意产业先导基地的年产值均突破百亿元,768创意园、五棵松文体休闲区、中海动漫游戏孵化器等一批新兴集聚区也在快速成长。
探索文化与科技创新结合的新路径
近日,中央政治局常委李长春同志在北京调研时强调,要进一步加快文化改革发展步伐,在体制机制创新、科技与文化融合等十个方面发挥示范带头作用。海淀作为北京文化创意产业发展的重要组成部分和主要支撑区域,被赋予了创新科技与文化融合的使命。目前海淀正在拟定推动文化与科技融合发展的实施方案,将在园区建设、产业空间、政策体系、服务平台等方面积极探索,加快形成体制机制创新突破、核心产业发展、企业实力雄厚、品牌影响深远、人才竞相集聚的良好局面。
,重视对知识产权的保护。文化创意产业从一开始就广泛地涉及知识产权的保护问题,因为创意本身总是与创新紧密相连。要完善知识产权保护政策,保障文化创意企业和个人的创造性劳动及其合法权益,为吸引创新人才和文化创意产业发展提供良好的制度环境。
第二,重视文化创意产业园区的建设和支柱产业的培育。近来,海淀区划分了北部研发服务和高新技术产业聚集区,中部研发、技术服务和高端要素聚集区,西北部高端休闲旅游区和南部高端商务服务和文化创意产业区等四大功能区;依托高科技企业优势,实施了1+4产业布局:即全力发展数字内容和数字装备这一核心产业,重点发展数字影视、数字出版、数字演艺和工业设计等四个战略产业。将对文化创意产业的规模化经营提供有力保证。
第三,走区域品牌战略,打造完整、顺畅、高效的产业链。区域品牌是众多企业品牌精华的浓缩和提炼,与单个企业品牌相比,具有更广泛、持续的品牌效应。走区域品牌战略有利于将创意、技术、经营、管理、研究等环节连接起来,使企业间在开发、生产和营销等环节上保持密切的协同与合作,形成完整、顺畅、高效的产业链。这需要丰富的文化资源和较为发达的市场体系。目前,海淀区已具备了相应的基础,如上地成为中国成熟软件业的代名词,清华、北大象征着中国优质的教育和人才基地。同时也有了一批实力强、产值高、影响大的龙头企业和企业集团。政府和社会力量对其的整合,将会有力促进业产业链完善。
文化与科技融合的新业态日益成为引领未来发展的核心支柱产业。在未来文化创意产业的发展进程中,我国应该坚持走文化与科技的融合发展之路,建立一批以海淀为代表的具有国际化、高端化、集群化、品牌化水平的产业园区。科学规划、不断加大扶持力度,力争将其打造成为未来全球重要的创意策源地与聚集地,以此促进我国科技创新和经济发展水平,推动文化大发展大繁荣。
【山东公务员申论写作延伸阅读:提高文化软实力 科技创新成为推动文化建设新引擎】相关文章:
★ 2017国家公务员考试报考指南:报名成功后信息是否可以修改
★ 2017陕西公务员考试申论备考:文章标题拟定误区与拟定原则
★ 湖北公务员考试申论热点:“发展接力”不能变成“污染接力”