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申论热点:东北老工业基地振兴

2016-05-11 | 网络
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2016年4月26日,《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》对外发布。意见提出到2020年,东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果。产业迈向中高端水平,自主创新和科研成果转化能力大幅提升;新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展新格局基本形成;城乡居民收入增长和经济发展同步;资源枯竭、产业衰退地区转型发展取得显著成效。在此基础上,再用10年左右时间,东北地区实现全面振兴,成为全国重要的经济支撑带。

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|综合分析*

[论述]

东北等老工业基地振兴发展,不能再唱工业一柱擎天,结构单一的二人转,要做好加减乘除。习近平

[面临形势]

取得成绩

党中央、国务院2003年作出实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大决策。

当前存在问题

当前,国际政治经济形势纷繁复杂,我国经济发展进入新常态,东北地区经济下行压力增大,部分行业和企业生产经营困难,体制机制的深层次问题进一步显现,经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾突出,发展面临新的困难和挑战,主要是:

[原因分析]

表面上看是工业增速和投资增速大幅下滑引起的。

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|对策措施*

[参考对策]

[东北振兴的重要意义]

东北地区是新中国工业的摇篮和我国重要的工业与农业基地,拥有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业,资源、产业、科教、人才、基础设施等支撑能力较强,发展空间和潜力巨大。

[参考对策]

查字典公务员教育总结:全面深化改革、扩大开放是振兴东北老工业基地的治本之策。形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制,是东北振兴的根基所在。

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|文章素材*

[文章精彩标题示例]

1.做好加减乘除振兴东北老工业基地

2.用互联网+振兴东北老工业基地

[文章精彩开头示例]

1.习近平指出,振兴东北老工业基地已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。他强调,坚决破除体制机制障碍,形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制,是推动东北老工业基地振兴的治本之策。经过十多年的振兴战略的实施,东北老工业基地积累了雄厚基础,发生了显著变化,但当前也面临着经济下行的严峻挑战。回首过去,东北振兴站到了新的历史起点;面向未来,东北振兴好比滚石上山,到了不进则退、不进则废的关键阶段。

[文章精彩过渡示例]

1.事实上,上世纪九十年代由计划体制向市场体制转轨,出现严重不适应的东北现象。经过十年振兴,东北三省无论是经济总量、企业技术水平、群众生活水平,还是抗风险能力,与当年相比都大大跃升。回首当年的东北现象,企业倒闭,职工下岗,很多人是悲壮的承担。而在新常态下出现的新东北现象,需要化解的是成长的烦恼。

[文章精彩对策示例]

1.着力完善体制机制是治本之策。东北老工业基地国企比重大、基础好,但是国企治理模式和经营机制与市场经济发展要求极不适应,特别是人们的思想观念不少还停留在计划经济时代。不破除体制机制障碍,不把国企推向市场,不做好国企改革的顶层设计,只能是死路一条。因此,习近平强调:坚决破除体制机制障碍,形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制,是推动东北老工业基地振兴的治本之策。

[文章精彩结尾示例]

1.当前,我国经济增长的动力和下行压力并存,新旧动力转换还比较艰难,形势愈加复杂。对于正处于滚石上山阶段的东北,更需以壮士断腕的勇气,背水一战的决心,用改革激发出内生发展的巨大活力和动力,趟出一条振兴发展的新路来。

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