【查字典公务员提示】
（1）简要描述漫画。
（2）听证会有利于决策科学民主化，但是由于制度缺陷没有充分吸收民意，尊重人民的意见，导致听证会流于形式，对政府和听证会都造册了消极影响。
（3）要进一步完善听证会制度，从立法、听证会制度、具体人数比例等方面进一步促进听证会的完善和尊重民众的权利。
【参考答案】
在这幅漫画上，我们看到一艘以水龙头为船头，以涨为马达的名曰某某市水价听证会的小船被船主一个人塞得满满的，没有留下丝毫的空间给其他人。船主还假惺惺地问道：怎么不见市民参加？这幅漫画反映出现在的某些听证会已成为一种走过场，以致市民不愿捧场的现象。
听证会本来是一个汇集民意、反映民意的良好平台，有助于决策的科学化和民主化。但现在一些听证会重形式，轻内容，所选民意代表大多为内定的自己人，而且座位都在前面；而反对派人数极少，且座位全定在最末尾，很难有发言机会。最后的结果也是逢听必涨，反对调价方案的声音一般不会得到采纳。凡此种种，使得群众对这种走过场听证会产生了极大的反感，不愿成为其中的群众演员。
价格听证事关人民切身利益，听证会沦为摆设，不仅不利于维护与保障人民的消费权益与切身利益，也践踏了公众的参与权，不利于民主权利的实现。同时使政府的形象与公信力大打折扣。公众对于来自公权的参政召唤集体沉默，其实也是一种意见的宣告和态度的表达，是对虚伪民主的无声抗议。
无人参与的听证会是组织者的尴尬，更是民主的尴尬。唯有进一步完善价格听证制度，才能有效发挥听证会旨在维护百姓权益的初衷。首先，应通过立法明确规定价格听证会各方代表的具体人数比例，避免一言堂；其次，对于群众提出的意见和问题要给予高度重视和公开透明的处理，规定最终价格调整方案以听证会主导意见为基础确定，使逢听必涨不再成为一条规律；再次，还应规定必需由独立的第三方机构出具企业成本核算报告，避免部分地方政府部门片面维护企业利益现象出现；最后，继续完善其他民主制度，拓宽民意表达的渠道，充分发挥基层民主制度的作用和群众监督的作用，使人民的民主权力真正得到实现，使人民真正成为国家的主人。
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