1.下列说法正确的是( )。
A.行政相对人是受行政行为直接影响的个人、组织
B.非法人组织不能作为行政相对人
C.行政机关、非法人组织也可能作为行政相对人
D.国家公务员不可能作为行政相对人
2.为规范收入分配，防止两极分化，可采取的措施不包括( )。
A.取缔非法收入 B.增加低收入者收入
C.调节过高收入 D.实行平均分配
3.对于基层管理者来说，________是最重要的。
A.技术职能 B.概念职能 C.创新职能 D.人际职能
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1.【答案】C。解析：行政相对人是行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体行政行为影响其权益的个人、组织。具有以下特征：(1)行政相对人是处在行政管理法律关系中的个人、组织;(2)行政相对人指行政管理法律关系中作为与行政主体相对应的另一方当事人的个人、组织;(3)行政相对人是在行政管理法律关系中，其权益受到行政主体行政行为影响的个人、组织。A行政相对人不一定直接影响，也有间接受到影响的，如行政第三人，排除;B也是错的，行政相对人包括法人组织和非法人组织;国家公务员可以作为行政相对人，D项错误。故本题答案选C。
2.【答案】D。解析：平均分配是错误的说法。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入;ABC符合规范收入分配的手段。故本题答案选D。
3.【答案】A。解析：美国学者罗伯特卡茨认为领导者必备三种技能：技术技能(专业业务能力)、人际技能(处理人际关系能力)、概念技能(分析和决策能力)。如把领导者分为低、中、高三个层次，三种技能结构比例依次为：低层47：35：18，中层27：42：31，高层18：35：47。行政领导者步步向上升迁时，他对技术技能的需求将逐渐降低，而对概念技能的需求程度将急剧上升。所以对于基层管理者来说，最为重要的应是技术职能，所以排除BCD，选A。
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