2017上海市公务员考试申论部分(以下简称上海市考)已于12月18日落下帷幕。查字典公务员教育专家团队第一时间对上海市考申论试卷进行整体解读，研究发现，2017上海市考申论仍然分A、B卷进行考查，A卷聚焦提升公共服务满意度主题，B卷聚焦工匠精神与民族复兴主题，题目命制既有一定的创新之处，又具有一定的稳定性。
一、2017上海市考申论之新
(一)2017上海A卷主题聚焦提升公共服务满意度
本次上海市考申论A卷主题为提升公共服务满意度。2016年，李克强在做政府工作报告时就提出，今年要加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平。上海市抓住这一核心思想，在社区服务、养老服务等方面进行了有益的探索，使得公共服务满意度不断提升。而上海申论A卷聚焦这一主题，则是通过对当下的一些热点事件，考查考生的分析问题能力，上海A卷考查的主题领域也正在逐步从政治领域向社会领域延伸。
(二)2017上海B卷主题聚焦工匠精神与民族复兴
本次上海市考申论B卷主题为工匠精神与民族复兴，测查领域同样偏向社会领域。2016年两会，工匠精神首次出现在政府工作报告中，并成为2016年度各行各业流行语，可见这一内容的重要性。李克强曾明确提出：鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。而工匠精神涉及的不止企业，还有个人、政务等，民族复兴离不开工匠精神的传承。上海申论B卷以此作为命题对象，考查了考生对社会热点问题的敏锐性以及全面分析问题的能力。
二、2017上海市考申论之稳
(一)题量稳定
2016上海市考申论A、B卷题量均为四道题，2017年继续延续了这一特点，考生可以根据题目字数要求的不同，合理分配每道题的作答时间，确保答题的全面、完整。
(二)题型难度稳定
2017年上海市考申论A卷、B卷均考查了归纳概括题、综合分析题和文章论述题，属于上海申论的常规题型。例如A卷前两道题，要求归纳概括购买公共服务的内涵及其意义、政府购买养老服务的不同模式及其主要的优点;B卷前两道题，要求分析概括X公司在机器人制造业获得成功的主要因素、未来中国制造应具备的主要特征，都同属于归纳概括题，虽然A卷、B卷主题不同、问题的问法不同，但是作答方法是一致的，难度较2016年来说相对稳定。考生运用相关题型的作答方法，结合材料和实际作答即可。
(三)依据材料
此次上海申论作答的依据仍是给定材料。考生在作答申论试题时不能脱离材料，而应该依据给定材料提炼或分析出答案要点，适当情况下给予一定的引申，切忌根据自己的主观判断得出答案。例如上海A卷第一题，即需要结合给定材料，概括购买公共服务的内涵及其意义。
(四)结合实际
考生的答案不仅要充分结合材料内容，同时亦要融合自身的生活体验和阅历。申论作答通常要对当前某种社会现象提出问题，对问题恰当、合理分析，最终结合实际情况提出解决问题的措施，体现出处理实际政务的能力。
有的题目中会提出明确要求，而有的则是隐性规定。通常除了归纳概括题之外，综合分析题、提出对策题、应用文写作题以及文章论述题都可能需要结合实际作答。例如上海B卷第三题要分析工匠精神与培育践行社会主义核心价值观的关系，作答要求中就明确提出了要联系实际，考生在作答时，不仅要依据材料，还需在此基础上结合实际，做出全面的分析。
(五)文章写作通常给定主题
上海市考申论采用的作文命题方式多是给定主题，比如2017年A卷即要求以提升公共服务满意度为主题写一篇文章，可发散的角度多、空间大，且要注意处理与政府工作的关系，站在政府角度写作。在这种情况下，考生的立意一定要基于给定主题，不可偏题。
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