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招警面试热点:摊贩与城管并不是对立的“天敌”

2013-08-05 | 网络

吉林省长春市长白路临时客运站前,人来人往,66岁的老太太韩庆芝不停吆喝:瓜子、瓜子眼下,她是长白路上唯一在道边经营的摊贩。去年11月,当地城管了解到她困窘的家庭状况后,在不影响环境交通的条件下,为其特设了一个摊位。(新华社8月2日报道)此前,媒体还报道了郑州城管服务瓜农的消息。

这些现象也表明,城管与小贩之间并没有化不开的死结。

此前,在一系列城管与摊贩的争议中,有种观点认为,为了城市整体的秩序,不应该对摊贩宽容,有人甚至认为,一旦允许摆摊,全国人民都会上街摆摊,城市环境秩序会失控。不过,长春市城管这一出于济困的徇私之举,虽属个例,却展现出城市管理的另一种可能。

也即,城管在管理尺度上的宽松与柔性,非但没有搞乱城市秩序,反倒拉近了其与摊贩、与市民乃至与更为广泛的社会公众之间的距离。进而言之,城市给摊贩以容身之地,其实未必就一定会导致混乱。

其实,摊贩行当并非人人都愿意进入,一旦开启一个门缝,并不会人人趋附。稍有生活经验的人都知道,沿街摆摊、流动售卖,尽管技术门槛可能并不很高,却是一桩极为耗费体力、心力的营生。一般而言,其从业人员比较固定,多为游走于城市底层和边缘的无业市民和部分进城农民,这部分人群能吃苦,经得起煎熬。

所以,给摊贩们一个适合的摊位,也不会给城市正常的秩序带来灾难性的改变。毕竟,不是谁都能吃得了露天摆摊的苦,不是谁都愿意干这不太体面的行当。

另一方面,不可否认,如果摊贩数量增加,很有可能在初始阶段出现一些问题。比如,一些路段交通阻滞、环境混乱等等,但这些完全都可以通过有效管理来化解,例如一些拥挤的路段可以严格限制或禁止摆摊,执法人员对摊贩行为及时引导纠正等。

对摊贩开放更多区域的同时,相关的管理和规范措施是必不可少的。摊贩与城管并不是天然对立的天敌,通过服务引导,城管为摊贩提供生存空间,摊贩的行为完全可以更有序。执法上更柔性化,这将有利于化解摊贩与城管之间长时间积累的怨气,让摊贩口服心服。

如何在保证城市正常运行秩序的前提下,给摊贩这一古老的谋生职业以出路,既需要摊贩自身遵守公序良俗,也考验城市管理者的智慧和良心。

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