导语：查字典公务员教育政法干警考试网考试热点频道发布每日国内国际时事政治热点，并提供时事政治热点政策解读、理论观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们关注-政法干警考试申论热点时评：解决教育与生育矛盾需政府筹划。
二孩政策全面放开后,河南省中牟县第一高级中学向全体教师下发了一个通知。学校施行有序生育,明确规定了各个学科可以怀孕二胎的教师名额,屈指可数的怀孕指标让她们只能望洋兴叹。女老师不按照规定怀孕,领导会对她们重新安排工作,甚至可能连饭碗都保不住了。
这样的情况并不是个例。前不久也有媒体报道称,河南一所私立学校在制式合同里,明确规定学年内育龄女教师最好在下学期怀孕,如果在上学期怀孕导致下学期不能继续工作者或中途辞职者,需承担其他老师的代课费和招聘费共2000元,并称合同签订为双方自愿。同样是女教师怀孕问题,山东的一些公办学校校长则差点被逼疯了。一所初中近一半女教师有生二孩的计划,给学校的教学安排带来了极大困难。
应该说,学校出台规定限制女教师生育,是侵犯了女教师的法定权利。一方面,女教师的生育并非过去的超计划生育,而是符合国家政策的生育,是她们应该享有的法定权利,学校有什么权力侵犯属于私权领域的事项?另一方面,女教师不仅是依法生育,而且她们的生育假期也是地方立法规定的,属于依法休假,谁又能对她们休假说三道四?从更高层面说,女教师的生育不仅是自己的权利,而且是关系到国家未来发展的大政策,落实全面二孩,学校岂能不积极支持、执行,反倒设置障碍?
然而,高高在上的大道理需要落到实处,而如果我们是校长,恐怕也只能违反政策乱作为了。原因很简单:生孩子是女教师的权利,没有人批准学校可以放假停止教学活动。一个女教师生孩子,从怀孕到产后哺乳,估计不能正常工作的时间要接近一年吧?像学校这样的单位,女性教师占比较高时,如果大家都自主地决定生育,学校可能真的难以保证正常的教学活动,甚至只能停课。请问,学校能停课一年吗?某些班级能停课一年吗?某些学科能停止授课一年吗?可以说,在学校里,对女教师的怀孕作出计划安排,让大家计划生育,正是一个理性的校长不得已的选择,而对违反者进行处罚则是落实计划的具体措施。我甚至觉得,在女教师比较多的学校,甚至可能连计划安排都很难做到。
如果把解决生育和教育矛盾的任务全部推给学校,校长确实只能实行学校内部的计划生育。所以,解决此事的关键在于,政府应该负起责任,通盘考虑,解决教育和生育的矛盾。
首先,教育行政主管部门要对全系统女教师生育的情况进行调查,摸清情况,实行分类指导。教育局在调查后应该规定,当具有生育意愿的女教师占全校教师的比例在某个指标之下时,教学活动就由学校进行调剂解决;当生育的女教师占比达到一定比例后,则上报教育局,由行政区范围统筹解决问题。
其次,要充分挖掘教师潜力。一方面要保证教师编制的落实,通过招录抓紧补齐教师编制;另一方面要保证编制内的教师上岗教书,过去教师队伍中大量被抽调、借用,以及不上班、吃空饷的情况必须坚决禁止。应该说,随着前期计划生育的开展,学生数量大幅度减少,许多地方教师的编制是比较宽松的。对于一些只有几个学生,却也要占用一两名教师,师生比严重不达标的麻雀学校还是可以合理撤并。
第三,多渠道组织后援师资。如利用师范院校的实习教师、边远地区的支教老师挑起担子,尤其可以启用那些因为种种原因提前离岗退休的老师,让他们重返岗位。现实生活中,不少刚过50岁的教师已经不再上班,他们其实可以继续胜任教学任务。为了调动其积极性,地方财政也不妨给这些重新上岗的教师一些补贴。
解决教育和生育的矛盾,需要地方政府、教育部门、学校、教师一起研究,不能只推给学校,而学校也不能只有限、卡、罚的手段,应该有共同的目标,同时对具体措施取得共识,最终实行双赢两不误。
政法干警考试申论热词分析：不文明罚单
政法干警考试申论热点时评：像交强险一样推广强制医责险
政法干警考试月末有料：3月十大申论热点大盘点
【政法干警考试申论热点时评：解决教育与生育矛盾需政府筹划】相关文章：
