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时政热点:收拥堵费要让绿色出行深入人心

2015-12-04 | 网络
导语:查字典公务员时事政治频道第一时间发布每日国内国际时事政治热点,并提供时事政治热点政策解读、理论观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们关注--时政热点:收拥堵费要让绿色出行深入人心。

收取拥堵费不能是一劳永逸的大招,而应当倒逼政府部门自加压力,增强紧迫感和使命感,更加积极努力发展公共交通,使收拥堵费等限制措施兴利除弊,让绿色出行深入人心。

北京市交通委昨天透露,2016年将研究试点征收拥堵费,针对小客车、机动车实施更加严格的限行措施,并通过停车综合治理等措施,缓解首都拥堵。北京市交通委主任周正宇说,未来北京将实施更加严格的需求管理,调节机动车保有和使用。周正宇指出,这些限制措施都将通过立法,并分阶段、分年度实施。(相关报道见A5版)

交通拥堵费是指在交通拥挤时段,对部分区域道路使用者收取一定的费用,其目的是利用价格机制限制车流密度,缓解城市交通拥堵状况。近年来,伴随我国机动车保有量迅猛增加,道路拥堵已成为许多城市的顽疾。征收拥堵费在北京首次正式提及是在2010年12月,当时北京市出台了28条措施缓解交通拥堵,其中提出研究制定重点拥堵路段或区域交通拥堵收费方案,择机实施。此前上海、杭州、南京等城市的政府部门,都曾经释放过收取拥堵费的政策信号。

收取拥堵费作为一种用以缓解交通拥堵的市场化管理手段,目前已被不少国际大都市所采用实施,其中最具代表性的城市非伦敦莫属。伦敦的拥堵费政策出台于2003年,一直实施至今。伦敦过往的经历显示,在收取拥堵费区域内短期效果明显,但若干年后,随着车辆数量不断增加,以及公共交通设施水平未有明显提升,道路拥堵状况改善效应有所降低,而公众的质疑声音也越来越多。

拥堵费收了十几年的伦敦,带给后来者一大经验和一个教训。其经验是,在收费政策的围堵下,伦敦骑自行车、走路、坐公交和地铁的人增多了,绿色出行的观念通过实际行动得到了加强。伦敦的教训是,由于收取拥堵费的行政管理支出庞大,拥堵费收入只有很少一部分用于公共交通改善,这导致一度缓解的交通压力出现了报复性反弹。

其实,伦敦的经验和教训可以总结为一句话,疏堵结合才是城市交通拥堵的全面解决之道。现在,北京拟通过立法手段实施多种限制措施,缓解道路拥堵和空气污染问题。征收拥堵费、更严格的限行、停车综合治理等限制性措施,在城市管理中都属于堵的范畴,目的在于防止太多的车辆涌入道路交通中。在堵的同时,更要发展公共交通,破解停车难、停车乱难题,改善步行和自行车出行环境。只有这些疏的举措也落实了,城市交通才能顺畅起来,居民出行才能真正感到便利。

关于征收拥堵费,政府职能部门和普通群众都要避免走进误区。职能部门要依法收费,更要以高度的责任心依法办事,而广大机动车车主也不能过于任性。一些市民对限行和收取拥堵费有意见,认为买车时已经交过税,各种限制性措施妨碍了驾驶者的权利,是不合理的。其实,任何城市的道路交通资源都有发展上限,行人、自行车、私家车和公共交通工具对道路资源的占用量,理应得到合理的配置。因此,当城市交通发展到一定阶段,小客车、机动车的使用难免会遭到越来越严格的限制,公众对此应当予以理解。

收取拥堵费不是目的,只是鼓励绿色出行组合拳的一部分,其他还包括开辟大量高效、安全的自行车通道,合理设置更多自行车停放设施,加强公共交通体系建设等。对政府部门而言收取拥堵费等限制措施,不能是一劳永逸的大招,反而应当像一声发令枪响,倒逼政府部门自加压力,增强紧迫感和使命感,更加积极努力发展公共交通,使收拥堵费等限制措施兴利除弊,让绿色出行深入人心。

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